国家高新技术企业认定的最新难点有哪些、高新难点最全分析指南

国家高新技术企业认定的最新难点主要有以下9点：独立知识产权总数太少，研发费用核算困难和占有率不够，对应的领域选择不正确，科技成果转化难以体现，数据信息前后不一致，临阵磨枪，创新能力评价。随着经济和高新技术的发展,高新技术企业逐渐在国家经济发展中的作用不可小觑,受到国家高度重视和社会的广泛关注.为了促进高新技术企业发展,国家提供了很多优惠政策支持,有利于提高企业在市场上的竞争力,以保持发展活力.为了使优惠政策精准到有需要有能力的企业,国家对于高新技术企业的申报进行了较为严格的管理,其中有很多重难点需要仔细准备材料以应对针对这些问题。

独立知识产权总数太少

知识产权不仅是高新技术企业认定的八大必要件之一，同时在创新能力打分中占30分，所以知识产权情况与申报成功率息息相关。与知识产权的几点建议及注意事项如下：
（1）评分指标：在对企业进行创新能力评价时，需对知识产权的技术先进程度、技术核心支持作用、知识产权数量、获得方式进行打分，根据打分标准，Ⅰ类专利打分远高于Ⅱ类专利。建议企业首选申报Ⅰ类专利，如果没有Ⅰ类知识产权且科技成果转化、成长性较差的，建议申报10项以上Ⅱ类知识产权。
（2）准备时间：近年专利审核时间较以往延长且有不通过情况，建议企业申报高企前要做好时间规划，尽早申报以防申报时专利未授权。即使申请专利在申报当年拿不到授权，在下年认定或者后三年重新认定申报时也可用。
（3）所有权：知识产权所有权人，必须是企业本身。如果企业没有自有知识产权、自主申报来不及，可查找并转让核心专利。如果企业在获得知识产权授权之后更名，其知识产权也要进行变更，保持与企业名称一致。
（4）加分项：有条件的企业可争取知识产权加分项，但是相关标准、方法和技术规范须经过国家有关部门认证认可才能享受加分。
无论是高企申报前还是成功认定后，或企业是否为高企，知识产权无不发挥着重要而具体的作用，所以建议企业加强在知识产权的创造、运用、保护和管理能力以，同时有条件的企业可进行申报知识产权优势培育企业、知识产权贯标、专利奖等，提升企业的软实力。

专利总数很重要，申请时知识产权要关键"总数布置品质制胜”!假如只有一两项专利发明，是无法在高企认定中得到评审专家的肯定的。推荐公司尽早搞好知识产权的策划工作，知识产权可以通过转让或申请的方法尽早获得与公司关键产品(服务)从技术上起到主导支撑效果的有关知识产权。准备在2023年申请办理国家高新科技企业申请的公司，最少储备6项软著或实用新型或1项专利发明。

研发费用核算困难和占有率不够

（1）比例要求：研发费用按销售收入规模分别满足不低于3%、4%、5%的比例，高新技术产品收入满足不低于60%的比例。关于比例需要注意研发费用是占销售收入的比例，高新技术产品收入是占总收入的比例。
（2）规范核算：企业在高企认定申报前，除了确保研发费用比例达标外，还要规范研发费用核算。在研发项目立项时在账内单列研发费用，核算各研发项目的明细科目费用，以此作为研发费用专项审计的依据，并留存以备税务核查。部分地市目前认可辅助账，建议企业和地方税务沟通核实确定具体要求。另外高新技术产品（服务）收入同样进行规范核算，在账内单列或者分类统计以作为高新技术产品（服务）收入专项审计的依据。高新技术产品（服务）名称应与企业日常财务记账名称一致，并与企业开具发票名称一致。如果开具发票名称是统称，建议附上销售明细单或者产品出库单加以证明。
 （3）一致性确认：关于研发费用与高新技术产品收入还要关注与所得税纳税申报表的一致性，如：A104000期间费用明细表中的研究费用、A107041高新技术企业优惠情况及明细表中的收入、研发费用等相关数据。

因为公司在申请时都没有搞好有关的策划，末期在很大程度上推迟了公司的高新申请进程。研发费用核算是令申报者头疼的现象，实际上研发费用可以核算的标准非常广，研发人员薪水、社保，材料费用，知识产权申请费用，研发费，外包开发花费等这些都能够核算到里面去，具体的可以规定会计依照高新科技公司认定工作指引及其研发费用加计扣除政策法规的核算规定来。特别注意申请前各类方案一定要搞好。各个数据信息前提条件一定要达到。

团队缺乏申报资料编写经验

根据企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围，判断企业所进行的研究开发与产业化活动是否具有创新性，是否符合重点支持方向。
（1）2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整，很多企业自身技术很好，但在领域的选择上出现偏差，导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一。
（2）另外研发项目既要结合企业实际体现行业的先进性，在技术材料的编制过程中也要注意与领域的契合。往年专家评审时都会否定一部分企业的低水平研发项目或编造的不切实际的前沿高端项目，与之对应的研发费用、成果转化也被剔除，危及申报结果。
（3）科技人员政策要求“企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%”。新的管理办法去掉了大专以上学历要求，但是从科技人员的定义来看仍需要相关技术领域专业背景或工作经验。人员部分作为税务审核的重点之一，建议企业规范人员管理，将工作做到位，尤其是规模大的企业，不可儿戏。

科技成果转化材料不够

科技成果转化的形式是多元化的，比如买卖合同、检测报告、知识产权、科技服务等这些，但是公司往往筹备时摸不着头脑，筹备材料繁琐但是缺乏针对性。

数据信息前后不一致

各报表数据信息不一致是我们在梳理申报材料时发现的普遍性现象，如公司所得税年度纳税申报表、公司年度审计报告、专项审计报告等，特别注意涉及到主营业务收益、主营业务成本、管理费用、研发费用、工资薪金、资产总额等主导数据信息，一定要特别注意数据信息的一致性。

临阵磨枪

有一些公司必要条件欠缺，都没有尽早进行筹划，临阵磨枪做材料，存在着材料不真实的现象，为公司后续成长埋下隐患。如今高企认定是趋向严格而不是放松，建议早策划早筹备，依规进行合理申请，不满足条件就不能硬申请，初期看起来省钱的方法，将来有可能需要更大的代价去弥补，因小失大。

创新能力评价

高企打分项，主要包括知识产权、科技成果转化、研发组织管理水平、成长性四个方面，71分以上才可以认定为高新技术企业。
（1）知识产权：知识产权打分主要包括技术先进程度、发挥的核心支持作用、数量、获得方式以及标准制定（加分项）五个方面，专家评审时多提出知识产权薄弱、核心性不强等问题，关于知识产权部分建议可参照《高企申报难点分析篇一》中知识产权部分。
（2）科技成果：科技成果转化主要考核企业近三年成果转化的年平均数和转化强弱。对于单纯的查新报告、区级立项项目等认可度较低，建议企业结合自身研发项目补充科技成果评价等第三方证明材料。该部分材料的准备对高企是否申报成功至关重要。
（3）研发组织管理水平：研发组织管理水平部分今年提出了很多异议，审查较往年更加严格，核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察，建议企业不可格式模版化简单处理。具体建议如下：1）建议企业不断健全研发组织管理体系，特别是项目立项、项目中期目标管理、项目结项、项目成果管理，规范研发投入核算制度，做好研发项目记录管理，包括项目立项报告、中期试验过程文件、测试报告、结题报告等过程文件；2）建立符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度，完善人员培训引进和绩效评价制度，切实提高人员研发与成果转化热情；3）建立健全研究开发机构，有条件的可申请认定工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发平台，加强研发机构软硬件建设，积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。
（4）成长性评价：成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。对于成长性低于5分的企业，打分风险比较大，专家评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况，更要完善其他三方面材料。

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