科技成果多元评价体系 科技成果评价结果对企业有什么好处
发布日期:2023-08-01 16:58:16 浏览次数: 来源:小编
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科技成果多元评价体系,是指由科技成果利益相关人、科技成果评价相关主体构成的评价体系,即解决“谁评价”的问题。
科技成果多元评价体系
(一)科技成果利益相关人
从科研项目立项到研究开发,再到取得科技成果和对科技成果实施转移转化的整个过程,涉及多方主体,如图9所示。科技成果本身也涉及研发人、转化人和使用人等多元主体,如图10所示。上述多元主体都是科技成果评价的利益相关人。
1、资助人。一般来说,凡进行科研都须先进行立项,须对其必要性、可行性、迫切性等进行分析。科研项目立项后,由立项单位给予资助。企业事业单位向政府有关部门提出立项申请,得到政府资助后,由申请单位进行研发。取得成果后,立项单位须对该成果进行评价,以判断是否完成科研任务、取得预期成果,并决定是否通过验收。
2、完成人,包括完成单位和完成人员(科研团队)。完成人在科研中对阶段性成果进行评价,并就以下事项作出判断:一是决定是否申请知识产权;二是确定下一步的研发计划,以提高研发的针对性,并提高研发成效;三是及时发现研发中存在的问题或不足,以提高研发质量、促进成果熟化。研发完成并取得科技成果以后,通过评价判断该成果的价值,并决定如何进行应用推广。
3、使用人。企事业单位可以通过科技成果评价,判断在技术开发、产品开发、工艺开发、建设工程等活动中是否需要使用科技成果。如须使用,则通过许可使用等方式取得该成果的使用权,或者通过规避其知识产权的方式使用该成果,或者从该成果得到启发开展相关的研发活动等。
4、转化人。从图10可知,从科技成果转移转化的角度看,转化人包括实施者、投资者和服务者。企业是科技成果转化的主体,由高校院所以转让、许可、作价投资的方式转移到企业,再由企业利用该成果进行产品开发、工艺开发、商业模式开发等,实现其市场价值。科技成果转化须投入大量的资金,并随着科技成果转化的进程引进多轮投资,产业资本、风险资本等投资机构投资科技成果转化,分享科技成果转化的巨大收益,分摊其中的风险。服务者是指科技成果转移转化服务机构,包括技术转移服务机构、科技创业载体、中试熟化机构等。无论是企业还是投资机构、服务机构,通过价值评价判断科技成果有否转化价值、投资价值和服务价值。
(二)科技成果评价相关主体
科技成果评价活动主要涉及委托人、评价人、评价对象及被评价主体等要素,如图11所示。在整个评价体系中,各主体承担不同的角色,发挥不同的作用。
1、委托人。科研项目的资助人、评价结果的使用人、科技成果完成人等均可以是科技成果评价的委托人,与受托人(即评价人)签订委托协议,发起评价活动,并支付评价费用。
2、评价人(受托人),是对科技成果实施评价的组织和人员,并对评价结果负责。评价人可以专家,或专家委员会,也可以是科技成果评价结果的使用人,或科技成果完成人。如果评价人是第三方专业机构,则须有委托,才能启动科技成果评价工作。第三方专业机构须符合国家规定的条件,并按照国家有关规定进行评价。
3、科技成果完成人。在科技成果评价中,须由科技成果完成人提供科技成果评价所需的各种资料,包括立项计划书、研发过程记录、实验数据、技术总结报告、测试报告、论文论著、知识产权申请书、知识产权证书、技术合同、样品样机等,并协助评价人的工作。
4、科技成果评价结果使用人。任何评价都是有目的性的,都是为了使用而进行评价。
如果评价结果使用人,或科技成果完成人自行对科技成果进行评价,则不存在委托人,也无须支付评价费用。可见,图8中的各主体是从功能角度划分的,同一主体可以承担多重角色。
(三)构建政府和市场多元评价体系
科技成果评价可贯穿于科技创新活动全过程。在开展科技成果评价的过程中,须构建政府、社会组织、企业、投融资机构等共同参与的多元评价体系,坚持科学分类、多维度评价。评价处于不同创新环节、具有不同特点和应用需求的科技成果,涉及的主体会有所不同,需组织单位内、外部专家共同参与,组织技术、市场、投资等领域的专家共同参与成果评价,才能真正实现对科技成果的全面准确评价。
政府须深化科技成果评价机制改革,健全评价制度和规范,充分发挥市场的作用,构建多元评价体系。同时,充分发挥市场的作用,坚持“谁委托科研任务谁评价”“谁使用科研成果谁评价”,建立专家评、企业评、用户评、专业机构评等机制。
科研的复杂性导致科技成果价值多元、形态多样,决定了科技成果价值评价的复杂性。这也决定须加强科技成果评价的理论和方法研究,利用最新技术手段,发展新的评价方法,探索形成符合科技创新规律和科技成果转移转化规律的评价机制,建立从立项评价、研发过程评价到科技成果验收评价、转化评价再到转化效果评价的全链条评价机制。

用好科技成果评价结果
任何评价都是有目的性的,达成评价目的就是用好科技成果评价结果,即解决“谁使用”问题。除防范科技成果应用推广的风险,降低其负面影响,还可在以下情形下用好科技成果评价结果。
1、发挥好评价的激励作用。客观全面评价科技成果,本身是一种激励。将科技成果评价结果用于科技评奖,是对科技成果评价结果的运用,使真正有贡献的个人、团队和机构受到奖励,可以激发科研人员和科研机构的积极性。
2、发挥好评价的决策支撑作用。将科技成果评价结果用于科技资源配置、支持科技成果转移转化等,可以提升决策的科学性,保障科技创新活动的有效性。
3、以评价促交易。科技成果交易双方对拟交易科技成果存在严重的信息不对称。对拟交易的科技成果进行评价,可了解该成果的创新性、先进性、应用前景等,评价结果有助于交易双方决策。买方可从科技成果评价过程和评价结果加深对该成果了解,并决定是否购买。卖方可根据评价结果判断该成果是否适合转化,进而明确研发方向和目标,增强研发的针对性,提高成果的成熟度[9-10]。如适合转化,卖方可向意向买方提供更多信息,节约大量的项目考察时间。显然,科技成果评价具有发现价值、揭示风险的作用,进而有效弥补成果供需双方间的信息“断层”,为科技成果交易提供参考依据和决策咨询。
4、以评价促转化。高校、科研院所每年取得大量的科技成果。这些成果有否转化价值,何时可转化,哪些企业对该成果有兴趣等等,通过评价可以作出判断,进而有选择、有主次、高效率、低风险地推动已有成果的转移转化。
5、以评价促投资。以投资科技成果转化为目标的评价,可以判断该成果的投资价值及投资风险,预测其经济社会效益和投资回收期,因而有助于投资人作出投资决策。
科技成果评价结果的用途可能是单一的,如对科技成果进行定价,或对科技成果转移转化作出决策,或进行投资可行性分析,或项目结题验收,或科技奖励等等,也可能是多元的,但科技成果评价报告只能用于特定的目的,超出评价目的的,是不可使用的。
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