新《公司法》多地企业“忙减资” 存量公司如何避险

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“最近一周，我们接到不少来自全国各地的客户电话，来咨询如何进行减资、注销等操作，绝大部分公司属于电子科技、信息软件等领域。”一家第三方财务代理企业负责人告诉第一财经，新《公司法》出台后，业内探讨最多的就是注册资本“5年实缴”的要求。

从“自行决定认缴期限”到“成立起五年内缴足”，新《公司法》背景下，公司合规、合理的治理逻辑如何，应怎样规避减资过程中的风险？

为何规定“5年实缴”

业内人士表示，新《公司法》对于公司的影响在于：一方面，原本已经营不善、或疏于管理的一类公司或考虑减资。

另一方面，由于一些招标公司文件对应标公司的注册资本有要求，因此，公司是否实缴注册资本，会决定其中标结果，一些设立年限超过5年且又有实缴注册资本的公司或将在市场上更具竞争力。

针对可能存在的公司减资、注销等情况，国家市场监督管理总局官网也发文表示，将充分考虑经营主体的类型、行业领域等复杂情形，研究为存量公司设定一定年限、较为充裕的过渡期，将采取分类分步、稳妥有序的方式调整存量公司出资期限调整至5年以内。

为何规定“5年实缴”？华东政法大学经济法学院副教授李慈强分析称，新《公司法》这一要求在治理层面设置了更具操作性的筛选机制，能有效剔除明显违反真实性原则、有悖客观常识的少数公司，从制度上防范了假大空公司的注册问题。

同时，依法合规经营的公司也并未受到太大影响，反而帮助其过滤了一批潜在的虚假、违规、不诚信的市场交易对象，有利于营造更为优质的市场营商环境。

另外，对于市场治理而言，借助上述筛选机制，市场监管部门、金融监管部门、税务部门等行政机关能够直接以公司注册资本作为政策实施的参考依据，分类施策，对症下药，保障税收优惠、财政补贴、投融资政策更好、更快、更精确地落实。

如何合规“减资”

制定减资方案

减资方案一般是由公司董事会做出后提交股东会审议，减资方案可以包含以下内容：

1、决策程序。说明定向减资的决策程序，包括召开股东会的通知、提案、表决等程序。确保决策符合公司法和公司章程的规定。

2、减资对象。确定是全体股东同比减资，还是部分股东定向减资，明确他们的身份、持股比例，以及他们之间的权益分配等情况。可能是特定的投资者、创始股东或其他符合条件的股东。

3、公司弥补亏损的方案。新公司法规定了亏损状态下的在提取公司的任意、法定以及资本公积金后仍不能弥补亏损的，可以减资。在这种情形下，减资方案还要包括公司弥补亏损方案的相关内容，并且将由股东会进行审议。

4、减资金额以及是否支付对价。确定减资的金额，以及根据公司的盈利或者亏损情况，明确是否要返还给股东的资金，以及资金金额。这通常需要明确的财务计算和公允估值。

5、减资方式。确定减资的方式，可以是现金返还、资产转让、股权回购等方式。具体选择要根据公司的实际情况和法律要求。

6、时间安排。确定定向减资的时间表，包括决策的时间、执行的时间、资金返还的时间，以及负责的主体等。这有助于确保整个减资过程的有序进行。

7、法律程序。说明定向减资需要遵循的法律程序，包括公司法和其他适用法规的要求。确保公司在法律层面合规操作。很多国有企业，因为有较高的合规性要求，可能需要律师出具专门的法律意见书。

8、股东协议及减资本协议。如果减资涉及股东协议的修改或涉及股东间的协商，需要详细说明协议的变更内容和相关的协商安排，并调整股东协议，同时签订减资本协议。

9、风险提示。提供可能的风险因素和相关解决方案，确保股东在同意定向减资方案之前充分了解潜在的风险。

10、公告和通知。确定向公司债权人进行公告和通知的方式，以确保信息透明和及时性。

减资方案不是法定程序的一环，对于很多中小型企业可能并不需要这样一份比较正式的减资方案，但是对于股权结构比较复杂、管理比较正式的公司，一份完备的减资方案可以让整个减资过程时间安排更加清晰，减资方案配备的减资时间表，包括决策时间、执行时间、责任主体、所需准备的文件有助于有序地推进整个减资过程。使得公司的管理更加透明，提高公司治理的透明度，向所有股东和利益相关方展示公司决策的逻辑和合理性，有助于建立股东间信任。减资方案往往会成为公司的正式文件，方便将来查阅、复核，也有助于建立公司的决策档案，以留存档案备查。

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