高新企业现场视察要求有哪些 高新企业实地核查流程是什么

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高新企业现场视察要求有哪些

一、高新技术企业现场考察需配合准备的相关事项

1、安排单位负责人（副总含以上）、技术人员、人事人员、财务人员和项目申报负责人陪同，配合考察工作。

2、现场须备好以下材料：企业简介PPT（内容须包含主营产、服务介绍及技术领域）、申报书（含基本信息页、知识产权和研发活动列表、管理制度等）、营业执照、知识产权证明、科技人员证明、研发机构证明、研发设备证明、研发项目证明、审计报告等。

二、高新技术企业认定现场审核注意事项

1、现场考察原则上只组织一次，未按通知要求准备材料或相关负责人迟到不在现场，导致现场考察内容无法完成的，情况严重的视为不通过考察，请各企业予以重视。

2、申报高企的企业需提前按通知准备现场考察需要的相关材料。每家具体安排的考察时间会提前1-2 天通知。

3、现场将对研发中心、研发设备进行参观，请提前做好相关准备。

三、高新技术企业认定现场审核常见问题解析

1、公司所有人员必须到吗？

公司负责高新认定的相关负责人、核心技术人员、核心财务人员必须到，并配合审查人员进行审查，其他人员正常上班，不必都要参与现场审核。突击核对人员个人身份资料对应本人若不在场，或采取视频连线方式核实。

2、有些材料没有原件，只有电子版的扫描件，怎么办？

没有原件，可将电子版的彩打出来给审查人员查看，审查人员要是问为什么没有原件，可以解释说因为邮寄风险大，对方没有提供原件，只给了扫描的文件等合理因素。

3、会问公司负责人（高新认定相关负责人）什么问题？

公司相关业务有哪些？公司产品有哪些？对产品有哪些用途以及产品优势是什么？对公司管理制度如何执行的？

4、会问公司技术人员什么问题？

科研项目如何开展与实施的？开展科研项目的周期一般是多长时间？技术人员是怎么分工的？

5、会问公司财务人员什么问题？

对于公司财务这方面，主要围绕研发费用归集的合理性和与高新收入相关的财务方面的佐证材料开展，因审计报告已经出具，第三方会计师事务所的合规性一般不会过问。

6、参观研发部门时，需要注意什么问题？

参观研发部门，会问一些研发设备与生产设备用途方面的问题，牵涉到软件，需要现场显示系统，无法展示的说明原因，特别注意，对于办公场地、办公设备与高企材料提供的不完全一致的，审查人员也会询问，回答时，一定要注意不能被误以为企业是贸易型企业，否则很难通过，对于购买的设备可以解释说明设备购买之后在使用过程中改进提升的关键点，产品也是，可以如实相告我们负责产品核心技术和主要材料供应，如因产能问题需要别人负责代加工，我们则一定负责品控。

7、如何向审查人员证明产品是高新技术产品？

展示产品实物（说明产品确实存在，高技术服务领域除外），展示产品证明材料，比如相关专利（要会阐述专利与产品的关系）、产品检测报告、产品宣传手册、用户使用报告等；让审查人员知道产品确实存在，有知识产权支撑，有核心卖点即可。

8、小公司，没有完善的规章制度怎么办？

可以将高企材料中的规章制度彩打出来，再盖上企业的章，对于制度要有全面的了解，如何执行，也可以做出详细阐述。

高企认定申报企业现场核查工作的要求以及流程

一、流程及要求

现场核查当日，检查组仅根据通知时确认的地址进行检查，检查事项如下：

（一）察看企业现场。

查看企业生产经营、研发和办公现场情况，着重查看企业是否设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应科研条件，并根据企业提供的研发设备清单，查看现场研发设备情况。

（二）查看相关系统。

1、个税申报系统：如果企业在省阳光政务平台网上高企申报系统的“人力资源情况”附件中，提供的个税截屏，则由企业登录个税申报的软件系统，依次核对2020年3月、6月、9月和12月企业人员情况与申报系统填写是否一致，并根据企业的科研人员清单，逐一查看个税申报系统中，该员工申报情况。

2、社保申报系统：企业务必确保社保申报系统可以登录并查看有关数据；如果企业在省阳光政务平台网上高企申报系统的“人力资源情况”附件中，提供的社保截屏，则由企业登录社保申报的软件系统，依次核对2020年3月、6月、9月和12月企业人员情况与申报系统填写是否一致，并根据企业的科研人员清单，逐一查看社保申报系统中，该员工申报情况；未使用社保作为人员证明的企业，检查组根据现场检查工作需要，抽查科研人员的社保申报数据。

3、报税系统：企业务必确保报税申报系统可以登录并查看有关数据；检查组根据现场检查工作需要，由企业自行操作，登录报税系统，配合检查组提供报税系统有关数据。

4、软件系统：对持有软件著作权的企业，由企业在软件开发环境下显示软件源代码，并运行后显示软件运行界面；所有软件著作权对应的软件要逐一演示。

5、国家高企工作网：检查组根据现场检查工作需要，由企业登录高新技术企业认定管理工作网，查看企业名称与营业执照名称是否一致，以及注册号与申报书中填写是否一致。（网址：http://www.innocom.gov.cn，简称“国家高企工作网”）

（三）审核资料。

企业对现场核查提供资料的真实性负责。检查组根据高企认定相关规定，逐一检查企业提供的申报证明资料原件，且仅在现场对企业资料原件进行核对，不接受企业现场核查后补送资料。具体资料如下：

1、申报书正文

从省阳光政务平台打印，2021年高新技术企业认定申报书纸质版（草稿），不用装订。

2、企业经营场所证明

（1）营业执照副本原件；

（2）现场核查场地权属证明（例如：产权证、经备案的有效租赁合同等）；

（3）现场核查地址与注册地不一致的企业，需要提供不一致原因说明和场地权属证明复印件一式一份（加盖公章），本资料由检查组收取。

3、研发设备证明

（1）研发设备清单；

（2）现场核查地址与注册地不一致的企业，必须提供固定资产台账、会计凭证或其他有效证明资料，供检查组验证研发设备的权属；

（3）现场核查地址与注册地一致的企业，固定资产台账、会计凭证等资料准备齐全，随时可以取阅，检查组视现场检查情况抽查研发设备权属。

4、人员证明

（1）2020年3、6、9、12月个税或社保缴费证明（汇总数即可），截屏加盖公章；

（2）科研人员清单：以表格形式提供科研人员名单，至少包括姓名、身份证号、在职时间、工作岗位（部门）、职务、职称（学历）、专业等数据项；

（3）科研人员中，如有兼职和临聘人员，企业需提供该人员在企业工作满183天以上的证明。

5、知识产权证明

（1）知识产权证书原件，如新授权专利暂未取得证书，须提供授权通知书原件；2020年新授权专利，可以提供专利电子证书进行查看；

（2）专利最后一次缴费凭证；

（3）知识产权有多个权属人时，企业须提供其他权属人声明，所有权属人需加盖公章。

6、财务相关证明

（1）企业2018年、2019年、2020年的纳税申报表原件，加盖企业公章；

（2）企业2018年、2019年、2020年的年度审计报告原件，有报备号，内页签字盖章齐全；

（3）企业2018-2020年的研发费专项审计报告原件（含专审报告事务所资质证明），有报备号，内页签字盖章齐全；

（4）企业2020年高新技术产品收入专项审计报告原件（含专审报告事务所资质证明），有报备号，内页签字盖章齐全；

（5）企业研发专账或辅助账（可提供电子版在电脑查看）；

（6）企业财务数据与专项审计报告、汇算清缴报告不一致的情况下，需要提供不一致说明，法人签字加盖企业公章。

7、科研相关证明

（1）研究开发活动材料：项目资料中至少含有项目名称、项目组成员、立项报告、结题验收等资料，检查组抽查项目组成员与科研人员名单中的一致性情况，经政府立项的需提供合同书；

（2）研发组织管理水平材料：研发组织管理制度、研发投入核算体系；产学研合作证明；成果转化的组织实施与激励奖励制度、创新创业平台建立情况；科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，及人才绩效评价奖励制度等材料。

（3）科技成果转化证明材料；

（4）企业高新技术产品（服务）证明材料；

（5）经政府认定的研发中心需提供证书、牌匾或文件；

（6）参与国家标准或行业标准制定的企业请提供相关证明材料。

8、其他有关资料

（1）企业在国家高企工作网截图：企业事先登录国家高企工作网（网址：http://www.innocom.gov.cn），并截取企业名称和注册号信息（示例如下图），打印后供检查组查看；如果企业没有准备此份资料，则在现场检查时由企业登录国家高企工作网后查看。

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（2）授权书原件：符合省阳光政务平台申报系统中，模板要求的企业授权书，法人签字，加盖企业公章；

（3）企业承诺书原件：符合省阳光政务平台申报系统中，模板要求的企业承诺书，法人签字，加盖企业公章；

（4）申报书封面原件：符合省阳光政务平台申报系统中，模板要求的高企申报书封面原件，法人签字，加盖企业公章（注意封面上、下两处需盖公章）；

（5）企业认为与申报相关的，必要的证明资料。

（四）填写记录表。

检查组针对检查中的问题客观记录，并填写《广州市高新技术企业认定申报区级核实意见表》和《白云区申报2021年高新技术企业认定核查登记表》，其中《白云区申报2021年高新技术企业认定核查登记表》需由企业签字并加盖公章。同时，企业需要对现场核查组工作人员廉洁工作情况进行评价，填写《工作人员廉洁自律情况反馈意见表》并加盖企业公章。

二、现场核查当日对企业要求

（一）人员要求。

现场核查当日，建议企业法人或主要负责人在场，确保以下人员在场以备咨询：

1、人力资源负责人、财务负责人、研发负责人和高企认定项目申报负责人在场以备咨询；

2、会操作使用个税申报系统、社保申报系统、企业报税系统和软件著作权对应软件系统的人员在位，如无法查看和演示上述系统，无法解答检查组询问，视为现场核查不合格，不予推荐；

3、如无特殊情况，请确保企业科研人员和各项目组成员在岗，以备咨询。

4、现场检查当日，请企业提醒上述有关人员携带身份证或社保卡，以备检查组核对人员身份使用。

（二）证章要求。

因现场核查需要企业对核查登记表盖章，请确保公章在现场核查场地，且可被取到使用，否则视为现场核查异常。

（三）须准备的资料。

现场核查时，企业须按上文第四点“实地检查流程及要求”中“（三）审核资料”要求，准备涉及的所有资料原件。

（四）时间要求。

检查组按预定路线逐家企业进行检查，因每家企业进度不一，无法预计到达企业的准确时间，请企业务必在现场核查前一天准备好所有被查资料，检查组抵达企业20分钟后，资料仍不齐全，检查组将客观记录，登记《广州市高新技术企业认定申报区级核实意见表》和《白云申报2021年高新技术企业认定核查登记表》后，结束对该企业的检查。

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