2023清远专精特新企业申报认定要求、专精特新企业政策优惠

广东省工业和信息化厅发布2022年专精特新中小企业和2019年到期复核通过企业名单的公示，经企业申请、地市初审、省工信厅复核等程序，共9271家企业通过审核，其中申报2022年专精特新中小企业8986家，2019年到期复核企业285家。2023清远专精特新企业申报认定要求、专精特新企业政策优惠

认定要求

（一）注册成立一年以上；

（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

1.最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；

2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

（七）企业创新能力评价应达到相应要求；

（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

专精特新企业政策优惠

1.财产支持：每户给予一次性20-100万奖补（以各地具体奖补额度为准）。

2.荣誉资格：授予专精特新，“小巨人”企业证书。

3.政策帮助：关注企业发展中遇到的困难，是“一企一策”全力支持，如财政专项资金、税收优惠、企业知识产权管理、技术创新可用、市场开发支持、融资增信等。

4.政策支持：对融资服务、技术服务、创新驱动、转型升级、专项培训等方面的重要支持。

5.企业人才：有专门的校园、社会招聘渠道、人才培养优惠。

6.企业推广：提高企业资质荣誉，提高企业品牌和品牌营销。

7.企业发展：后期倾向于企业金融服务，提高企业金融体系融资吸引力，获得荣誉（可获得荣誉企业代表企业成长专业新中小企业申请范围）后期企业技术改造项目，培育项目补贴申请政策倾斜。

8.北交所出售。

9.南方专业新混合基金可用：重要投资于专业新企业的基金。股票（含存托凭证）投资占基金资产的60%-95%，其中投资于基金定义“专精特新”主题证券的比例不低于非现金基金资产的80%。

今年我国设立了最新梯度培育办法，将“专精特新”分为三个层次，层次从下往上，呈金字塔结构：

基础的是创新型的中小企业，主要是指具有较高的专业化水平、较强的创新能力和发展潜力的企业。

中间的是梯度培育里面的中坚力量，即拥有较强创新实力和研发实力，以及占据一定市场利润的专精特新中小企业。

第三层是我国重点栽培对象，也就是专精特新认证企业中的佼佼者，“专精特新”小巨人企业，这类型企业是支撑我国制造业持续发展的关键力量，也是助力我国产业链创新链早日实现自控的核心队伍。

每个梯度的“专精特新”企业，国家都制定了认定标准。

创新型中小企业主要分为两部分：评价得分与创新能力指标。评价得分主要是对企业的“专、精、特、新”四大标准进行评分，创新能力指标主要考核企业的知识产权的数量和研发费用占营收占比。

“专精特新”中小企业的认定标准，除了要满足专业化、精细化、特色化和创新能力四类标准外，还加上了营业收入、研发投入等多项专精特新标准。

而“专精特新”小巨人的认定指标主要有六大方面，分别是“专、精、特、新、链、品”，其要求企业需先成为“专精特新”中小企业才可认定此项资质。

《办法》从创新投入与创新产出两个维度加强对企业引导，重点考虑研发经费和研发人员投入情况、高水平研发机构建设情况、自主知识产权拥有情况和关键基础产品的产业化突破或商业化应用情况等。特别是在研发投入指标设置时，兼顾规模较大的企业和规模较小的“潜力股”，设置了三类差异化要求。

值得注意的是，《办法》首次提出了“创新直通条件”，对创新能力、产业链作用非常突出但其他专精特新认定标准略有欠缺的企业给予适度倾斜。

还明确了从事特定细分市场时间、主营业务收入占比、主导产品市场占有率、主导产品所属领域、为重点龙头企业提供配套产品和服务等专业化重点培育方向。将企业成长性、资金链健康度、质量管理与品牌运营作为中小企业经营管理的重点，引导中小企业围绕企业财务、品牌建设、质量管理体系等运营情况开展PDCA（计划—实施—检查—改进）循环提升，不断优化经营管理模式，激发管理效能。

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