2023年惠州专精特新企业奖励政策 惠州市促进工业经济平稳增长行动方案

近年来，国家、省、市鼓励和支持广大中小企业走“专精特新”发展道路，出台了一系列政策措施。在奖励方面，对新获评国家“小巨人”企业，省级财政一次性奖励100万元，市级财政一次性奖励50万元；对新获评省“专精特新”中小企业，市级财政一次性奖励20万元。

2023年惠州专精特新企业奖励政策 惠州市促进工业经济平稳增长行动方案

惠州市专精特新奖励政策

对新获评国家级、省级“专精特新”“小巨人”的企业（单位）分别给予一次性奖励 50 万元、20 万元。

惠州专精特新企业认定条件

同时满足以下四项条件即视为满足认定条件：

(一)从事特定细分市场时间达到2年以上。

(二)上年度研发费用总额不低于100万元，且占营业收入总额比重不低于3%。

(三)上年度营业收入总额在1000万元以上，或上年度营业收入总额在1000万元以下，但近2年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)达到2000万元以上。

(四)评价得分达到60分以上或满足下列条件之一：

1.近三年获得过省级科技奖励，并在获奖单位中排名前三;或获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前五。

2.近两年研发费用总额均值在1000万元以上。

3.近两年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)6000万元以上。

4.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。

惠州市促进民营经济高质量发展的十条政策措施

一强化民营企业服务机制

（1）开通惠州企业疑难事务“快办”平台，市、县（区）领导每月第一周周五（节假日顺延）面对面研究解决企业问题，形成解决企业困难“直通车”

（2）健全市、县（区）、特色镇的中小企业服务公共网络平台，提供“一站式”服务。

二降低民营企业生产经营成本

（1）落实省“实体经济十条”和“民营经济十条”等相关政策措施。

（2）降低企业用电用气成本。

（3）完善管道燃气定价机制。

（4）降低工业用地成本。

（5）支持民营企业利用“三旧”改造等政策完善历史用地手续。

三纾解民营企业融资难融资贵

（1）严禁通过“以贷转存”、“存贷挂钩”等方式变相增加企业负担，严禁对民营企业、小微企业贷款收取承诺费、资金管理费等费用。

（2）推进中小微企业应收账款融资。

（3）将基金的风险补偿比例提高至50%。

（4）鼓励符合条件的金融机构、协（商）会等设立中小微企业应急转贷基金。

四进一步优化审批服务

（1）确保在2019年上半年实现工程建设项目平均审批时限压减至100个工作日内目标。

（2）对国务院确定的第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革。

（3）能取消的许可类证坚决取消，切实解决“准入不准营”的问题。

五营造公平竞争环境

（1）鼓励引导民营企业积极参与我市重大经济项目、农业农村、基础设施、市政公用事业、保障性住房等项目。

（2）鼓励国有资本、集体资本和非公有制资本交叉持股、相互融合，引导民间资本采取增资扩股、产权转让、合资等方式参与市属国有企业混合所有制改革。

 （3）对符合国家、省、市产业导向的新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料、节能环保、新能源汽车、数字经济等战略性新兴产业的重点民营企业项目，采取“一企一策”的方式给予支持。

六支持小微民营企业发展壮大

（1）对首次纳入限额以上统计的商贸企业、服务业企业和工业企业，由所在县（区）给予不低于1万元的奖励。

（2）对转型后办理土地房屋、设备等所有权更名时，投资主体、经营场所、经营范围不变的，免收交易手续费。

（3）建立健全全市“小升规”重点企业培育库。

（4）对新升规工业企业，由所在县（区）给予不低于5万元的奖励，并连续三年县（区）财政按其当年对本级财政贡献量额度的50%给予奖励（企业降规后停止奖励，降规后再升规则在按50%奖励，同一企业累计受奖励不超过三年）。

七推动民营企业创新发展

（1）对新获评国家级、省级“专精特新”、“小巨人”、“高成长”、“单项冠军”等称号或中小企业（民营企业）公共服务、技术服务、创业创新示范等企业（单位）分别给予一次性奖励50万元、20万元。

（2）同一企业相同项目获得上述2个或以上荣誉称号的，按最高奖励级别对企业或项目进行一次性奖励，不重复奖励。

 八支持民营企业人才培养和引进

（1）每年组织不少于120名民营企业家开展“赴海外、入党校、进名校”学习培训。

（2）免费培训不低于2000人次民营骨干企业管理人员，其中初创型企业家等占比不低于80%

九保护民营企业合法权益

（1）依法保护民营企业和民营企业家名誉权、经营权、企业字号、专利权、商标权、商业秘密等人身权和财产权，严厉打击侵害民营企业和知识产权等合法权益的各种违法犯罪行为。

（2）对法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的合同，准许当事人在判决前补办批准、登记手续。

（3）严格区分正当融资与非法集资、合同纠纷与合诈骗、民营企业参与国有企业兼并重组中设计的经济纠纷与恶意侵占国有资产等界限，防止将投资、经营中情节显著轻微，危害不大的行为以犯罪论处。

十构建亲清新型政商关系

（1）对涉及官商勾结、为官不为等问题线索的实名举报要优先办理、100%核查。

（2）对法律规定的检查事项，采取“双随机一公开”的方式进行。

（3）对符合条件的民营企业家给予适当的政治安排和通报表扬。

（4）对列入“红名单”的民营企业实施绿色通道等便利服务措施，对列入“黑名单”的民营企业依法予以限制。

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