申报专精特新企业认定问题归纳超详细解答、最新认定标准和补贴政策解析

自2018年工信部开展首批专精特新“小巨人”企业培育工作以来专精特新是国家重点支持中小企业创新发展的政策，用于鼓励企业解决技术“卡脖子”难题，并且企业可获得高额项目奖励，享受便捷的融资服务，提高企业影响力，更好的开拓市场，并且优先扶持企业北交所上市。，关于「专精特新」常见知识点，希望帮助大家进一步理解「专精特新」，并将其更好的应用到工作中。

专精特新——十年磨一剑

2021年7月30日，中央政治局会议指出，要“发展‘专精特新’中小企业”。这是中央关于“专精特新”最近的一次发声。其实早在2011年，工信部即首次提出“专精特新”概念，并自2020年以来，“专精特新”多次在国家工信部、发敌委、财政部、银保监会、政治局会议中被板高的频次提及。

专精特新——释义简单，内涵丰富

专业化：指使用专项的技术或工艺通过专业化生产制造专业性强的产品

精细化：指通过精细化管理，按照精细高效的管理制度和流程生产的精良产品

特色化：指用独特工艺、技术、配方或原料研制生产的，有地域特点或独特功能的产品

新颖化：指通过自主创新、科技成果转化等方式研制生产的，具有自主知识产权的高新技术产品

专精特新——特点

“专精特新”企业的一个广泛且明显的特点是有着人才优势和技术优势，同时贤能可以在企业发挥核心和决定性作用。从构造上看，“专精特新”企业覆盖了各关键制造业行业，甚至也包含为制造业提供支撑的科技创新和服务等行业。从地域分布看，“专精特新”企业以东部沿海城市为主，且高技术含量、高发展质量的企业较多；中部地区占一定比例，优质亮点企业也许多，展现出较大发展前景；西部省份占据一定比例，展现出较大发展劲头。随着信息技术、网络技术发展，尤其是区块链、元宇宙等技术的普及和发展，包含“东数西算”等快速推进，不但“专精特新”企业发展会再上新台阶、再扩新规模、再创新水准，并且中东西部“专精特新”企业布局和品质也将进一步升级与优化。

专精特新重点发展领域

从国家层面来看，专精特新优先聚焦制造业短板弱项，符合《工业“四基”发展目录》所列重点领域，从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、先进基础工艺和关键基础材料；或符合制造强国战略十大重点产业领域；或属于产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白产品；或围绕重点产业链开展关键基础技术和产品的产业化攻关；或属于新一代信息技术与实体经济深度融合的创新产品。

拿广东省来说，专精特新重点递选制造业中小企业，优先递选战略性新兴产业、核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工业、产业技术基础，以及基础软件等领域的中小企业。

专精特新中小企业和专精特新「小巨人」企业有什么区别

专精特新中小企业指实现专业化、精细化、特色化发展，创新能力强，质量效益好，是优质中小企业的中坚力量，培育目标是10万家左右。

专精特新「小巨人」是专精特新中小企业中的佼佼者，是优质中小企业的核心力量，培育目标是1万家左右。

企业需要先申报专精特新再申报「小巨人」吗

企业符合要求就可以申报，不一定要按照顺序。但在同等条件下通常会优先推荐已通过专精特新中小企业认定的企业。

专精特新有效期是多久

经公告的创新型中小企业有效期为三年，每次到期后由企业重新登录培育平台进行自评，经省级中小企业主管部门审核（含实地抽查）通过后，有效期延长三年。

经认定的专精特新中小企业、专精特新「小巨人」企业有效期为三年，每次到期后由认定部门组织复核（含实地抽查），复核通过的，有效期延长三年。

哪些企业有参评资格

在中华人民共和国境内工商注册登记、具有独立法人资格，符合《中小企业划型标准规定》的企业均可以申报，不区分所有制。但企业不能被列入经营异常名录或严重失信主体名单，提供的产品（服务）不属于国家禁止、限制或淘汰类，近三年未发生过重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。

创新型中小企业如何认定

创新性型中小企业认定包括「直通车」和「评价指标」两种方式。

（一）直通车

以下四条满足其一即可通过创新型中小企业评价：

（1）三年内获得国家级或省级科技奖励。

（2）获得仍在有效期之内的高新技术企业（以及国家级技术创新示范企业、知识产权优势企业和知识产权示范企业等荣誉）。

（3）拥有经认定的省部级以上研发机构。

（4）三年内获得机构投资者新增股权融资实缴500万元以上。

（对于多数企业来说，获得高新技术企业认定是相对容易实现的条件。）

（二）评价指标

若企业不满足上述任何一条，还可通过指标评价进行申报。考核维度包括创新能力、成长性、专业化三类六个指标，满分为 100 分，评价得分达到 60 分以上（其中创新能力指标得分不低于 20 分、成长性指标及专业化指标得分均不低于 15 分）即可通过创新型中小企业评价。

专精特新中小企业如何认定

专精特新中小企业认定需同时满足以下四项条件：

（1）从事特定细分市场时间达到 2 年以上。

（2）上年度研发费用总额不低于 100 万元，且占营业收入总额比重不低于 3%。

（3）上年度营业收入总额在 1000 万元以上，或上年度营业收入总额在 1000 万元以下，但近 2 年内新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）达到 2000 万元以上。

（4）评分达到 60 分以上或满足下列条件之一：

① 近三年获得过省级科技奖励，并在获奖单位中排名前三；或获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前五。

② 近两年研发费用总额均值在1000万元以上。

③ 近两年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）6000万元以上。

④ 近三年进入「创客中国」中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。

专精特新「小巨人」企业如何认定

专精特新「小巨人」企业认定需同时满足专、精、特、新、链、品六个方面指标。

（1）专业化指标。坚持专业化发展道路，长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品。截至上年末，企业从事特定细分市场时间达到 3 年以上，主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于70%，近 2 年主营业务收入平均增长率不低于 5%。

（2）精细化指标。重视并实施长期发展战略，公司治理规范、信誉良好、社会责任感强，生产技术、工艺及产品质量性能国内领先， 注重数字化、绿色化发展，在研发设计、生产制造、供应链管理等环节，至少 1 项核心业务采用信息系统支撑。取得相关管理体系认证，或产品通过发达国家和地区产品认证（国际标准协会行业认证）。截至上年末，企业资产负债率不高 于 70%。

（3）特色化指标。技术和产品有自身独特优势，主导产品在全国细分市场占有率达到 10%以上，且享有较高知名度和影响力。拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。

（4）创新能力指标。满足一般性条件或创新直通条件。

一般性条件，需同时满足以下三项：

① 上年度营业收入总额在 1 亿元以上的企业，近 2 年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于 3%；上年度营业收入总额在 5000 万元—1 亿元的企业，近 2 年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于 6%；上年度营业收入总额在5000 万元以下的企业，同时满足近2 年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）8000 万元以上，且研发费用总额3000 万元以上、研发人员占企业职工总数比重 50%以上。

② 自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工 作站、博士后工作站等。

③ 拥有 2 项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权，且实际应用并已产生经济效益。

创新直通条件。满足以下一项即可：

① 近三年获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前三。

② 近三年进入「创客中国」中小企业创新创业大赛全国50 强企业组名单。

（5）产业链配套指标。位于产业链关键环节，围绕重点产业链实现关键基础技术和产品的产业化应用，发挥「补短板」「锻长板」「填空白」等重要作用。

（6）主导产品所属领域指标。主导产品原则上属于以下重点领域：从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础；或符合制造强国战略十大重点产业领域；或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。

申报专精特新有哪些奖励

在国家层面，2021-2025年，中央财政累计安排100亿元以上奖补资金，分三批（每批不超过三年）重点支持1000余家国家级专精特新「小巨人」企业高质量发展。带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新「小巨人」企业。

具体到各省市，补贴政策略有差异。一般来说，被新认定为专精特新「小巨人」，补贴额度在100-600万元之间；对被新认定为专精特新中小企业，补贴在5-100万元之间。（由于政策有即时性，具体以各地市奖补政策为准）

专精特新「小巨人」上市企业数量

据不完全统计，目前已有311家专精特新「小巨人」在A股上市，此外还有20家在北交所上市。（2021年11月15日，北交所开市首日的81家上市公司中有超过一半属于专精特新企业，16家属于「小巨人」企业）

全国企业院校 专业政策咨询 企业补贴申报 项目申报代理服务等

联系专才：13570107737（微信同号）